众议院推迟有关数字犯罪的提案

tohamoni

涉及网络犯罪的第 84/99 号法案的投票将再次推迟到下一届立法机构。尽管该案正在紧急处理中，但由于提案存在诸多分歧，众议院处理该问题的委员会直到今年年底才对自己的意见进行投票。最具争议的一点是提供商有义务将用户的连接信息存储最多三年。该信息来自Agência Câmara。


该案文于 2003 年获得众议院批准，并于 2008 年从参议院返回。同年 11 月，该项目的宪法、司法和公民委员会 (CCJ) 报告员、副议员 Regis de Oliveira (PSC-SP) 提出了替代方案要求访问提供商和内容提供商都必须存储 IP（标识互联网连接的号码）、连接日期和时间等信息。

参议员 Eduardo Azeredo (PSDB-MG) 的版本仅确定了接入提供商的这项义务。访问提供商将用户连接到计算机网络，还可以提供相关服务，例如电子邮件、网站托管和博客。内容提供商提供用于在线分发的内容。

来自参议院的文本还包括被视为数字犯罪的行为的分类，例如传播恶意代码和分发机密信息。

由于参议院文本要求提供商存储流量信息（关于谁与谁联系、在什么时间、多长时间），来自科学技术、通信和 IT 委员会的议员 Paulo Teixeira (PT-SP) 表示，该法律将允许这些公司在未经司法授权 手机号码数据 的情况下泄露用户机密。“此外，文本没有规定如何存储信息”，他批评道。这位议员表示，鉴于这些不一致之处，该项目“很难在众议院取得成功”，他还强调，由于上限已经在众议院获得批准并在参议院进行修改，因此该提案只能受到压制性修正案。

对于科学技术、通信和 IT 委员会报告员、副议员 Julio Semeghini (PSDB-SP) 来说，当前版本无法获得批准。“必须制定一份文本，部分由众议院、部分由参议院制定，即便如此，也需要一些压制性的亮点。我们正在努力与国会议员保罗·特谢拉、劳工党和司法部达成这项协议。”

雷吉斯·奥利维拉表示，他愿意修改他的报告，删除要求提供商保存数据的部分。“我们先把罪名分类一下，剩下的就留到以后吧；这很容易在众议院获得通过，我们甚至可以在参议院批准原始文本”。



然而，数据保存
Semeghini 对反对保存访问数据的论点提出了质疑。“他们说不希望公民的隐私受到侵犯，但实际情况却恰恰相反，”他说。他解释说，如今的提供商现在可以存储所有连接数据，并且“绝大多数都保留它”，但“无论如何”，因为没有规则可以保证这是在安全的地方完成的。“当这些信息被泄露时，任何人都没有责任，事实上公民的隐私已经被破坏了。”

该副手表示，这些数据未经法官授权就被传递给调查机构。雷吉斯·德奥利维拉在文本中删除了需要法院命令调查人员才能访问互联网用户数据的内容。然而，他本人也承认这一改变“值得怀疑”。

数字法专家 Alexandre Atheniense 律师也认为保留访问信息很重要，因为如果没有这些信息，就无法在犯罪案件中定义作者身份。不过，在他看来，批准犯罪分类更为重要。